山东全面开放城镇定居限制。

12月31日，山东省人平易近政府办公厅发布关于进一步深化户籍办理制度鼎新增进城乡畅通领悟区域调和成长的通知。

周全摊开城镇落户限制

执行常常栖身地挂号户口制度。居平易近凡在城镇栖身或就业的，本人及其近亲属都可自立选择落户，打消其他前置前提和附加限制。

健全城镇社区（单元）集体户制度，户口挂号在社区（单元）集体户且具有家庭成员关系的人员，公安机关可依申请为其颁布家庭居平易近户口簿。

通顺入乡返乡落户渠道

高校卒业生、退伍甲士等城镇人员入乡返乡就业创业，合适本地人平易近政府划定落户前提的，可在原籍或就业创业地落户。具有农村宅基地利用权等根基生活生计根本的进城落户人员回原籍常常栖身的，可将户口迁回原籍。

晋升生齿办理信息化程度

进一步完善山东省生齿根本信息库扶植，以公安户籍信息为根本，延续丰硕医调养老、义务教育、卫生健康、婚姻挂号、住房保障等社会信息，同一对外供应同享处事，为制定生齿成长策略和处事党委、政府科学抉择计划供应数据支持。深化“互联网+政务处事”，加速电子证照、电子档案扶植，创新“一次搞妥”处事模式，实行流程再造，推动户口、居平易近身份证打点“无纸化”“免填单”，实现全省“通迁、通办”。

推动城镇根基公共处事均等化

突出保根基、珍重点，成立城镇教育、医疗卫生、住房保障等根基公共处事与常住生齿挂钩机制，研究制定遵照处事办理常住生齿范围、布局、漫衍等配置公共资本的实现路径。创新完善活感生齿栖身证制度，扩大年夜利用局限，拓展处事功能，保障栖身证持有人享有城镇根基公共处事和便当，同一纳入城镇处事办理局限。

保障进城落户农村生齿合法权益

依法保护进城落户农村生齿的地皮承包权、宅基地利用权、集体收益分派权。周全完成农村不动产确权挂号颁证，进一步深化农村集体资产产权制度鼎新，加速农村集体经济组织成员权益与户籍挂号脱钩。支持、指导进城落户农平易近自愿有偿流转相干权益，索求向农村集体经济组织退出农户承包权、宅基地资格权、集体资产股权的具体举措。

增强组织向导和鼓吹指导

各级要切实承当起责任，细化鼎新方案，抓好政策实行，落实“人地钱”挂钩机制。公安机关要阐扬好牵头组织、兼顾调和感化，其他有关部分要遵照职责分工，增强调和合营和政策跟尾，构成工作合力。要加大年夜鼓吹解读，真正让鼎新政策走到大众身边、走进大众心里，为推动户籍制度鼎新建筑优越的社会环境。